Obecné zastupiteľstvo v Beluši na základe zák. SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení, v znení neskorších zmien a doplnkov, vydáva tento

ŠTATÚT OBCE  B E L U Š A

PREAMBULA

Obec Beluša, s bohatou históriou mestečka, rodisko významných osobností, sídlo Štátnej košikárskej školy v roku 1893, leží na juhozápadnom okraji Strážovských vrchov. Archeologické nálezy dosvedčujú osídlenie jej územia už v dobe bronzovej a rímskej. Prvá písomná zmienka o obci pochádza z roku 1330.

Vychádzajúc z tradícii a dedičstva predkov, s pocitom zodpovednosti voči budúcim generáciám sa obyvatelia Obce Beluša prostredníctvom svojich volených zástupcov uznášajú na tomto štatúte.

I. ČASŤ

Postavenie obce

Článok 1

Úvodné ustanovenia

1. Štatút obce Beluša upravuje postavenie a pôsobnosť obce, práva a povinnosti obyvateľov obce, základné zásady hospodárenia a financovania, nakladania s majetkom obce, ďalej postavenie a pôsobnosť obecného zastupiteľstva, starostu a ďalších orgánov obecnej samosprávy, ich vnútornú štruktúru, deľbu práce medzi nimi, formy a metódy ich práce, rieši tiež širšie vzťahy obce. O otázkach, ktoré neupravuje tento Štatút rozhoduje Obecné zastupiteľstvo v Beluši podľa zákona SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení, v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“).
2. Štatút obce Beluša je základným normatívno-právnym a organizačným predpisom obce.

 

Článok 2

Postavenie obce Beluša

1. Obec je samostatný územný samosprávny a správny celok Slovenskej republiky; združuje osoby, ktoré majú na jej území trvalý pobyt. Obec je právnickou osobou, ktorá za podmienok ustanovených zákonom samostatne hospodári s vlastným majetkom a s vlastnými príjmami.
2. Základnou úlohou obce pri výkone samosprávy je starostlivosť o všestranný rozvoj jej územia a o potreby jej obyvateľov. Obci pri výkone samosprávy možno ukladať povinnosti a obmedzenia len zákonom a na základe medzinárodnej zmluvy.

 

Článok 3

Územie obce

1.   Obec a jej časti majú svoj názov.

2.   Územie obce  tvoria dve katastrálne územia:

Katastrálne územie Beluša

Katastrálne územie Hloža –Podhorie.

3.   Územie obce sa člení na časti:  BELUŠA, HLOŽA, PODHORIE.

1. Zmeny územia obce  možno vykonať len v súlade s osobitnými právnymi  predpismi.
2. Obec sa člení na ulice. Obec určuje a mení nariadením názvy ulíc a iných verejných priestranstiev.
3. Obec je právnickou osobou samostatne hospodáriacou s vlastným majetkom a so svojimi finančnými zdrojmi za podmienok stanovených zákonom a všeobecne záväznými nariadeniami obce.
4. Ukladať obci povinnosti alebo zasahovať do jej oprávnení možno len zákonom a na základe medzinárodnej zmluvy.¹

 

Článok 4

Obyvatelia obce

1. Obyvateľom obce Beluša  je osoba, ktorá má na území obce trvalý pobyt.²
2. Obyvatelia obce sa zúčastňujú na samospráve obce najmä výkonom svojich práv a povinností.
3. Obyvateľ obce sa zúčastňuje na samospráve obce. Má právo najmä

a)      voliť orgány samosprávy obce a byť zvolený do orgánu samosprávy obce,

b)      hlasovať o dôležitých otázkach života a rozvoja obce (miestne referendum),

c)      zúčastňovať sa na zhromaždeniach obyvateľov obce a vyjadrovať na nich svoj názor a zúčastňovať sa na zasadnutiach obecného zastupiteľstva,

d)      obracať sa so svojimi podnetmi a sťažnosťami na orgány obce,

e)      používať obvyklým spôsobom obecné zariadenia a ostatný majetok obce slúžiaci pre verejné účely,

f)        požadovať súčinnosť pri ochrane svojej osoby a rodiny a svojho majetku nachádzajúceho sa v obci,

g)      požadovať pomoc v čase náhlej núdze.

1. Obyvateľ obce sa podieľa na rozvoji a zveľaďovaní obce a poskytuje pomoc orgánom obce. V súvislosti s tým je povinný

a)      ochraňovať majetok obce a podieľať sa na nákladoch obce, vykonávať menšie obecné služby organizované obcou, ktoré sú určené na zlepšenie života, životného prostredia,

b)      ekonomických podmienok a sociálnych podmienok obyvateľov obce a sú vykonávané v záujme obce,

c)      podieľať sa na ochrane a na zveľaďovaní životného prostredia v obci,

d)      napomáhať udržiavať poriadok v obci,

e)      poskytovať podľa svojich schopností a možností osobnú pomoc pri likvidácii a na odstraňovaní následkov živelnej pohromy alebo havárie v obci.

1. Na samospráve obce sa má právo podieľať aj ten, kto

a) má na území obce nehnuteľný majetok alebo v obci platí miestnu daň alebo miestny poplatok,

b)      je v obci prihlásený na prechodný pobyt alebo dlhodobý pobyt

c)      má čestné občianstvo obce

Tieto osoby však nemajú právo voliť orgány samosprávy obce a byť do nich zvolení a ďalej nemajú právo hlasovať o dôležitých otázkach života a rozvoja obce (miestne referendum).

1. Obec je povinná poskytnúť obyvateľovi obce nevyhnutnú okamžitú pomoc v jeho náhlej núdzi spôsobenej živelnou pohromou, haváriou alebo inou podobnou udalosťou, najmä zabezpečiť mu prístrešie, stravu alebo inú nevyhnutnú materiálnu pomoc.

 

Článok 5

Samospráva obce Beluša

1. Obec samostatne rozhoduje a uskutočňuje všetky úkony súvisiace so správou obce a jej majetku, všetky záležitosti, ktoré ako jej samosprávnu pôsobnosť upravuje osobitný zákon, ak takéto úkony podľa zákona nevykonáva štát alebo iná právnická osoba alebo fyzická osoba.
2. Samosprávu obce B e l u š a vykonávajú obyvatelia obce:

a/ orgánmi obce

b/ miestnym referendom

c/ zhromaždením obyvateľov obce

1. Obec pri výkone samosprávy najmä:

a)      vykonáva úkony súvisiace s riadnym hospodárením s hnuteľným a nehnuteľným majetkom obce a s majetkom vo vlastníctve štátu prenechaným obci do užívania,

b)      zostavuje a schvaľuje rozpočet obce a záverečný účet obce,

c)      rozhoduje vo veciach miestnych daní a miestnych poplatkov³ a vykonáva ich správu,

d)      usmerňuje ekonomickú činnosť v obci, a ak tak ustanovuje osobitný predpis⁴, vydáva súhlas, záväzné stanovisko, stanovisko alebo vyjadrenie k podnikateľskej a inej činnosti právnických osôb a fyzických osôb a k umiestneniu prevádzky na území obce, vydáva záväzné stanoviská k investičnej činnosti v obci,

e)      utvára účinný systém kontroly a vytvára vhodné organizačné, finančné, personálne a materiálne podmienky na jeho nezávislý výkon,

f)        zabezpečuje výstavbu a údržbu a vykonáva správu miestnych komunikácií, verejných priestranstiev, obecného cintorína, kultúrnych, športových a ďalších obecných zariadení, kultúrnych pamiatok, pamiatkových území a pamätihodností obce,

g)      zabezpečuje verejnoprospešné služby, najmä nakladanie s komunálnym odpadom a drobným stavebným odpadom⁵, udržiavanie čistoty v obci, správu a údržbu verejnej zelene a verejného osvetlenia, zásobovanie vodou, odvádzanie odpadových vôd, nakladanie s odpadovými vodami zo žúmp a miestnu verejnú dopravu,

h)      utvára a chráni zdravé podmienky a zdravý spôsob života a práce obyvateľov obce, chráni životné prostredie, ako aj utvára podmienky na zabezpečovanie zdravotnej starostlivosti, na vzdelávanie, kultúru, osvetovú činnosť, záujmovú umeleckú činnosť, telesnú kultúru a šport,

i)         plní úlohy na úseku ochrany spotrebiteľa⁶ a utvára podmienky na zásobovanie obce; určuje nariadením pravidlá času predaja v obchode, času prevádzky služieb a spravuje trhoviská,

j)        obstaráva a schvaľuje územnoplánovaciu dokumentáciu sídelných útvarov a zón, koncepciu rozvoja jednotlivých oblastí života obce, obstaráva a schvaľuje programy rozvoja bývania a spolupôsobí pri utváraní vhodných podmienok na bývanie v obci,

k)      vykonáva vlastnú investičnú činnosť a podnikateľskú činnosť v záujme zabezpečenia potrieb obyvateľov obce a rozvoja obce,

l)        zakladá, zriaďuje, zrušuje a kontroluje podľa osobitných predpisov svoje rozpočtové a príspevkové organizácie, iné právnické osoby a zariadenia,

m)   organizuje miestne referendum o dôležitých otázkach života a rozvoja obce,

n)      zabezpečuje verejný poriadok v obci; nariadením môže ustanoviť činnosti, ktorých vykonávanie je zakázané alebo obmedzené na určitý čas alebo na určitom mieste,

• o)      zabezpečuje ochranu kultúrnych pamiatok v rozsahu podľa osobitných predpisov⁷ a dbá o zachovanie prírodných hodnôt,

p)      plní úlohy na úseku sociálnej pomoci v rozsahu podľa osobitného predpisu

r)       vykonáva osvedčovanie listín a podpisov na listinách,

s)      vedie obecnú kroniku v štátnom jazyku, prípadne aj v jazyku národnostnej menšiny.

1. Na obec možno zákonom preniesť niektoré úlohy štátnej správy. S prenesením úloh na obec štát poskytne obci potrebné finančné a iné materiálne podmienky.
2. Výkon štátnej správy prenesený na obec zákonom riadi a kontroluje vláda. Obec pri rozhodovaní vo veciach preneseného výkonu štátnej správy koná podľa zákonov a iných všeobecne záväzných právnych predpisov.

 

Článok 6

Všeobecne záväzné nariadenia obce

1. Obec môže vo veciach územnej samosprávy vydávať nariadenia. Nariadenie nesmie byť v rozpore s Ústavou SR, ústavnými zákonmi, zákonmi a s medzinárodnými zmluvami, s ktorými vyslovila súhlas NR SR a ktoré boli ratifikované a vyhlásené spôsobom ustanoveným zákonom.
2. Vo veciach, v ktorých plní obec úlohy štátnej správy, môže vydať nariadenia len na základe splnomocnenia zákonom a v jeho medziach.
3. Návrh nariadenia, o ktorom má rokovať obecné zastupiteľstvo, zverejní obec jeho vyvesením na úradnej tabuli najmenej 15 dní pred rokovaním obecného zastupiteľstva. Návrh nariadenia sa zverejní aj na internetovej adrese obce v tej istej lehote.
4. Dňom vyvesenia návrhu nariadenia začína plynúť najmenej 10 dňová lehota, počas ktorej môžu fyzické osoby a právnické osoby uplatniť pripomienky k návrhu nariadenia. Vyhodnotenie pripomienok uskutoční navrhovateľ nariadenia s príslušnou komisiou, ak je zriadená. Vyhodnotenie pripomienok sa musí predložiť poslancom obecného zastupiteľstva v písomnej forme najneskôr tri dni pred rokovaním obecného zastupiteľstva o návrhu nariadenia.
5. V prípade živelnej pohromy, všeobecného ohrozenia, odstraňovania následkov živelnej pohromy, ak právny predpis, na základe ktorého sa nariadenie prijíma, nebol včas zverejnený v Zbierke zákonov alebo ak je potrebné zabrániť škodám na majetku, postup podľa odsekov 3 a 4 sa nepoužije.
6. Nariadenie sa musí vyhlásiť. Vyhlásenie sa vykoná vyvesením nariadenia na úradnej tabuli v obci najmenej na 15 dní. Nariadenie nadobúda účinnosť pätnástym dňom od vyvesenia, ak v ňom nie je ustanovený neskorší začiatok účinnosti. V prípade živelnej pohromy alebo všeobecného ohrozenia možno určiť skorší začiatok účinnosti nariadenia.
7. Vyvesenie nariadenia na úradnej tabuli je podmienkou jeho platnosti, okrem toho sa nariadenie zverejní aj spôsobom v obci obvyklým.
8. Nariadenia sú prístupné na Obecnom úrade v Beluši a zverejnené na internetovej stránke obce.

 

Článok 7

Úradná tabuľa obce, informovanosť obyvateľov obce

1. Obyvatelia obce majú právo na prístup k informáciám o výkone samosprávy, prenesenom výkone štátnej správy na obec a o zámeroch obce. Orgány obce zabezpečujú informovanosť obyvateľov obce a ich činnosti a o rozvoji obce priamo na rokovaniach obecného zastupiteľstva, na zhromaždeniach občanov, na úradnej tabuli, v spravodajcovi obce, miestnom rozhlase a na webovej stránke obce.
2. Obec má zriadenú úradnú tabuľu obce, na ktorej sa zverejňujú informácie. Úradná tabuľa  je umiestnená pred budovou Obecného úradu v Beluši a v častiach obce Hloža a Podhorie.
3. Obec má zriadenú

a)      internetovú adresu: Táto e-mailová adresa je chránená pred spambotmi. Ak ju chcete vidieť, je potrebné aby ste mali zapnutý JavaScript. .

b)      web stránku: www.belusa.sk.

 

II. ČASŤ

FINANCOVANIE OBCE, MAJETOK OBCE, ROZPOČET OBCE, ROZVOJ OBCE

Článok 8

Financovanie obce

1. Obec financuje svoje potreby predovšetkým z vlastných príjmov, zo štátnych dotácií a ďalších zdrojov.
2. Vlastné príjmy obce v rozsahu podľa osobitných predpisov sú:

a)      príjmy z majetku obce a majetku prenechaného obci do užívania (nájmu)

b)      výnosy z miestnych daní a miestnych poplatkov

c)      podiely na daniach v správe štátu

d)      výnosy z pokút uložených za priestupky

e)      iné príjmy.

1. Podrobnejšiu úpravu nakladania s finančnými prostriedkami obce obsahujú „Zásady hospodárenia s majetkom obce Beluša“, ktoré schvaľuje obecné zastupiteľstvo.

 

Článok 9

Majetok obce

1. Majetkom obce Beluša sú veci vo vlastníctve obce a majetkové práva obce.
2. Majetok obce slúži na plnenie úloh obce. Majetok obce  sa používa najmä:

- pre verejné účely

- na podnikateľskú činnosť

- na výkon samosprávy obce

1. Majetok obce, ktorý slúži pre verejné účely (najmä miestne komunikácie a iné verejné priestranstvá) je verejne prístupný a možno ho obvyklým spôsobom používať, ak jeho používanie obec neobmedzila. Darovanie nehnuteľného majetku obce je neprípustné, ak osobitný predpis neustanovuje  inak.
2. Evidenciu o stave a pohybe majetku obce vedie Obecný úrad v Beluši.
3. Podrobnosti o hospodárení a nakladaní s majetkom obce upravujú „Zásady hospodárenia s majetkom obce Beluša“ , ktoré schvaľuje obecné zastupiteľstvo v Beluši a ktoré sú vypracované v súlade s osobitným predpisom.⁸
   1. Zásady upravujú a bližšie vymedzujú najmä:

- majetok obce Beluša

- nadobúdanie a prevody vlastníctva obce

- postup prenechávania majetku obce do užívania fyzickým a právnickým osobám

- správu majetku obce

- hospodárenie a nakladanie s pohľadávkami a majetkovými právami obce

- výkon práv a povinností obce, ako majiteľa majetkových podielov iného subjektu

- nakladanie s cennými papiermi

- aukčný predaj vecí

- kontrolu dodržiavania zásad hospodárenia s majetkom.

 

Článok 10

Rozpočet obce

1. Základom finančného hospodárenia obce je rozpočet obce, ktorý sa zostavuje na obdobie jedného kalendárneho roka. Postavenie rozpočtu obce, jeho tvorbu a obsah, pravidlá rozpočtového hospodárenia, tvorbu a použitie mimorozpočtových zdrojov, ustanovuje osobitný zákon ⁹ a Zásady schválené obecným zastupiteľstvom.
2. Pred schválením je rozpočet obce zverejnený najmenej na 15 dní spôsobom v obci obvyklým, aby sa k nemu mohli obyvatelia obce vyjadriť, to platí aj o záverečnom účte obce, ako aj o návrhu na vyhlásenie dobrovoľnej zbierky.
3. Obec vedie účtovníctvo podľa osobitného zákona.¹⁰ Ročnú účtovnú závierku obce overuje audítor. ¹¹
4. Ak rozpočet obce na nasledujúci rozpočtový rok neschváli obecné zastupiteľstvo do 31. decembra bežného roka, hospodári obec podľa rozpočtu predchádzajúceho rozpočtového roka, pričom výdavky uskutočnené počas rozpočtového provizória nesmú v každom mesiaci rozpočtového roka prekročiť 1/12 celkových výdavkov rozpočtu obce predchádzajúceho rozpočtového roka.
5. Rozpočtové príjmy a výdavky uskutočnené počas rozpočtového provizória sa zúčtujú s rozpočtom obce po jeho schválení.

 

Článok 11

Rozvojové programy obce

1. Koncepčné a plánovacie dokumenty obce možno rozdeliť do štyroch základných kategórií. Aj keď sa nevzťahujú na jednu úroveň, sú v istej miere navzájom pospájané a previazané. Ide o:

• sociálno-hospodárske plánovanie, ktoré predstavuje predovšetkým Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja na ktorý nadväzuje trojročný rozpočet obce
• územné plánovanie, ktoré predstavuje územný plán obce, územný plán zóny, urbanistické štúdie atď.)
• sektorové plánovanie, kde patria koncepcie a programy
• technické plánovacie opatrenia (investičné zámery, návrhy realizačných projektov atď.).

 

Článok 12

Územný plán obce

1. Obec je povinná mať spracovaný a schválený územný plán obce.
2. Územný plán obce ustanovuje najmä

a) zásady a regulatívy priestorového usporiadania a funkčného využívania územia

obce v nadväznosti na okolité územie,

b)   prípustné, obmedzené a zakázané funkčné využívanie plôch,

c) zásady a regulatívy starostlivosti o životné prostredie, územného systému ekologickej stability a tvorby krajiny vrátane plôch zelene,

d)  zásady a regulatívy ochrany a využívania prírodných zdrojov, kultúrno-historických hodnôt a významných krajinných prvkov,

e)        hranice medzi súvisle zastavaným územím obce alebo územím určeným na zastavanie (ďalej len "zastavané územie") a ostatným územím obce,

f)        zásady a regulatívy verejného dopravného a technického vybavenia a občianskeho vybavenia,

g)      plochy pre verejnoprospešné stavby, na vykonanie asanácie a pre chránené časti krajiny.

1. Územný plán obce ustanovuje, pre ktoré časti obce treba obstarať a schváliť územný plán zóny.
2. Územnoplánovacia dokumentácia sa člení na záväznú časť a na smernú časť. Schvaľujúci orgán určí záväznú časť a smernú časť územnoplánovacej dokumentácie. V záväznej časti vždy určí verejnoprospešné stavby a chránené časti krajiny.
3. V záväznej časti územnoplánovacej dokumentácie sa schvaľujú zásady a regulatívy

• v obci priestorového usporiadania a funkčného využívania územia obce, hranice zastavaného územia, usporiadania verejného dopravného, občianskeho a technického vybavenia, ustanovenia plôch pre verejnoprospešné stavby, na vykonanie asanácie a pre chránené časti krajiny, ochrany a využívania prírodných zdrojov, kultúrno-historických hodnôt a významných krajinných prvkov, územného systému ekologickej stability, starostlivosti o životné prostredie, tvorby krajiny vrátane plôch zelene,
• v zóne podrobnejšieho priestorového usporiadania a funkčného využívania pozemkov, stavieb a verejného dopravného a technického vybavenia územia, umiestnenia stavieb na jednotlivých pozemkoch, do urbárnych priestorov a zastavovacie podmienky jednotlivých stavebných pozemkov, nevyhnutnej vybavenosti stavieb a napojenie na verejné dopravné a technické vybavenie územia, začlenenia stavieb do okolitej zástavby, do pamiatkových rezervácií, do pamiatkových zón a do ostatnej krajiny.

1. Územnoplánovaciu dokumentáciu obce a zón obstaráva obec. Obec je  povinná obstarávať územnoplánovaciu dokumentáciu v súlade s potrebami územného rozvoja a starostlivosti o životné prostredie v primeranom a hospodárnom rozsahu.
2. Obec sústavne sleduje, či sa nezmenili územno-technické, hospodárske a sociálne predpoklady, na základe ktorých bola navrhnutá koncepcia organizácie územia. Ak dôjde k zmene predpokladov, alebo je potrebné umiestniť verejnoprospešné stavby, orgán územného plánovania obstará doplnok alebo zmenu územnoplánovacej dokumentácie.
3. Obec obstará zmenu alebo doplnok územného plánu obce, ak je to potrebné na zosúladenie s územným plánom regiónu alebo s jeho zmenami a doplnkami.
4. Obec je povinná pravidelne, najmenej však raz za štyri roky, preskúmať schválený územný plán, či nie sú potrebné jeho zmeny alebo doplnky alebo či netreba obstarať nový územný plán.

10.  Zmeny alebo doplnky záväznej dokumentácie schvaľuje orgán, ktorý schválil pôvodnú územnoplánovaciu dokumentáciu.

 

III. ČASŤ

ORGÁNY OBCE BELUŠA

Článok 13

Orgány obce

1. Orgánmi obce Beluša sú:

a/ obecné zastupiteľstvo

b/ starosta obce /ďalej len starosta/

1. Obecné zastupiteľstvo môže zriadiť a zrušiť podľa potreby stále alebo dočasné výkonné, kontrolné a poradné orgány, určuje im náplň práce,  zriaďuje a zrušuje aj ďalšie svoje orgány a útvary, ak tak ustanovuje osobitný zákon.

Obecné zastupiteľstvo zriaďuje:

-          odborné komisie

-          miestne komisie pre časť Hloža, Podhorie a miestnu časť Belušské Slatiny

 

Článok 14

Obecné zastupiteľstvo

1. Obecné zastupiteľstvo je zastupiteľský zbor obce zložený z poslancov zvolených obyvateľmi obce v priamych voľbách na štyri roky.
2. Obecné zastupiteľstvo rozhoduje o základných otázkach života obce, najmä mu je vyhradené:

a)      určovať zásady hospodárenia a nakladania s majetkom obce a s majetkom štátu, ktorý užíva, schvaľovať najdôležitejšie úkony týkajúce sa tohto majetku a kontrolovať hospodárenie s ním,

b)      schvaľovať rozpočet obce a jeho zmeny, kontrolovať jeho čerpanie a schvaľovať záverečný účet obce, schvaľovať emisiu komunálnych dlhopisov, schvaľovať zmluvu uzavretú podľa § 20 ods. 1 zákona rozhodovať o prijatí úveru alebo pôžičky, o prevzatí záruky za poskytnutie návratnej finančnej výpomoci zo štátneho rozpočtu; v rozsahu určenom zastupiteľstvom môže zmeny rozpočtu vykonávať starosta,

c)      schvaľovať územný plán obce alebo jej časti a koncepcie rozvoja jednotlivých oblastí života obce,

d)      schvaľovať vydanie súhlasu, záväzného stanoviska alebo vyjadrenia k návrhom, zmenám a časovému obmedzeniu podnikateľskej a inej činnosti právnických a fyzických osôb, k umiestneniu prevádzky na území obce a vydanie stanoviska k investičnej činnosti v obci,

e)      rozhodovať o zavedení a zrušení miestnej dane a ukladať miestny poplatok,

f)        určovať náležitosti miestnej dane alebo miestneho poplatku a verejnej dávky a rozhodovať o prijatí úveru alebo pôžičky,

g)      vyhlasovať miestne referendum o najdôležitejších otázkach života a rozvoja obce a zvolávať zhromaždenie obyvateľov obce,

h)      uznášať sa na nariadeniach,

i)        schvaľovať dohody o medzinárodnej spolupráci a členstvo obce v medzinárodnom združení podľa § 21 ods. 1 zákona

j)        určiť plat starostu podľa osobitného zákona¹² a určiť najneskôr 90 dní pred voľbami na celé funkčné obdobie rozsah výkonu funkcie starostu; zmeniť počas funkčného obdobia na návrh starostu rozsah výkonu jeho funkcie,

k)      voliť a odvolávať hlavného kontrolóra obce (ďalej len "hlavný kontrolór"), určiť rozsah výkonu funkcie hlavného kontrolóra a jeho plat, schvaľovať odmenu hlavnému kontrolórovi,

l)        schvaľovať štatút obce, rokovací poriadok obecného zastupiteľstva a zásady odmeňovania poslancov,

m)   zriaďovať, zrušovať a kontrolovať rozpočtové a príspevkové organizácie obce a na návrh starostu vymenúvať a odvolávať ich vedúcich (riaditeľov), zakladať a zrušovať obchodné spoločnosti a iné právnické osoby a schvaľovať zástupcov obce do ich štatutárnych a kontrolných orgánov, ako aj schvaľovať majetkovú účasť obce v právnickej osobe,

n)      schvaľovať združovanie obecných prostriedkov a činností a účasť v združeniach, ako aj zriadenie spoločného regionálneho alebo záujmového fondu,

• o)      zriaďovať a zrušovať orgány potrebné na samosprávu obce a určovať náplň ich práce,

p)      udeľovať čestné občianstvo obce, obecné vyznamenania a ceny,

q)      ustanoviť erb obce, vlajku obce, pečať obce, prípadne znelku obce.

1. Obecné zastupiteľstvo v Beluši má 13 poslancov.

Počet poslancov na celé volebné obdobie určí pred voľbami obecné zastupiteľstvo podľa počtu obyvateľov.

 

Článok 15

Rokovanie obecného zastupiteľstva

1. Obecné zastupiteľstvo rokuje vždy v zbore. Spôsobilé rokovať a uznášať sa je vtedy, ak je prítomná nadpolovičná väčšina všetkých poslancov. Na prijatie uznesenia obecného zastupiteľstva je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov; na prijatie nariadenia je potrebný súhlas trojpätinovej väčšiny prítomných poslancov. Ak obecné zastupiteľstvo nie je spôsobilé rokovať a uznášať sa, starosta zvolá do 14 dní nové zasadnutie.
2. Rokovania obecného zastupiteľstva sú zásadne verejné. Obecné zastupiteľstvo vyhlási rokovanie vždy za neverejné, ak predmetom rokovania sú informácie alebo veci chránené podľa osobitných zákonov; to neplatí, ak je predmetom rokovania obecného zastupiteľstva

a)      použitie verejných prostriedkov na platy, odmeny a iné náležitosti spojené s výkonom funkcie orgánov obce, členov orgánov obce, zamestnancov obce alebo osôb, ktoré vykonávajú za odplatu činnosť pre obec,

b)      nakladanie s majetkom vo vlastníctve obce, najmä prevod vlastníctva k majetku vo vlastníctve obce, nadobudnutie majetku do vlastníctva obce alebo prenechanie majetku obce do užívania iným osobám.

1. Podrobné pravidlá o zvolaní, programe, príprave materiálov a rokovaní obecného zastupiteľstva upravuje Rokovací poriadok obecného zastupiteľstva v Beluši.

 

Článok 16

Miestne referendum

1. Obecné zastupiteľstvo vyhlási miestne referendum, ak ide o
   a) zlúčenie obcí, rozdelenie alebo zrušenie obce, ako aj zmenu názvu obce,
   b) odvolanie starostu
   c) petíciu skupiny obyvateľov obce aspoň 30 % oprávnených voličov¹³.
2. Obecné zastupiteľstvo môže vyhlásiť miestne referendum aj pred rozhodnutím o ďalších dôležitých veciach samosprávy obce.
3. Výsledky miestneho referenda sú platné, ak sa na ňom zúčastnila aspoň polovica oprávnených voličov a ak bolo rozhodnutie prijaté nadpolovičnou väčšinou platných hlasov účastníkov miestneho referenda. Obecné zastupiteľstvo vyhlási výsledky miestneho referenda do troch dní od doručenia zápisnice o výsledkoch hlasovania na úradnej tabuli.
4. Podrobnosti o organizácii miestneho referenda upravuje VZN obce.

 

Článok 17

Zhromaždenie obyvateľov obce

1. Na prerokovanie obecných vecí môže obecné zastupiteľstvo zvolať zhromaždenie obyvateľov obce alebo jej časti.
2. Zhromaždenie obyvateľov obce sa zvoláva na úradnej tabuli, na internetovej stránke obce a cestou miestneho rozhlasu.
3. Podrobnosti o organizácii zhromaždenie obyvateľov upraví Rokovací poriadok OZ.

 

Článok 18

Starosta

1. Predstaviteľom obce a najvyšším výkonným orgánom obce je starosta. Funkcia starostu je verejná funkcia. Funkčné obdobie starostu sa skončí zložením sľubu novozvoleného starostu.
2. Funkcia starostu je nezlučiteľná s funkciou

a)      poslanca

b)      zamestnanca obce, v ktorej bol zvolený,

c)      štatutárneho orgánu rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej organizácie zriadenej obcou, v ktorej bol zvolený,

d)      predsedu samosprávneho kraja,

e)      vedúceho zamestnanca orgánu štátnej správy,

f)        podľa osobitného zákona.

3.   Starosta

a)  zvoláva a vedie zasadnutia obecného zastupiteľstva a obecnej rady, ak tento zákon neustanovuje inak, a podpisuje ich uznesenia,

b)   vykonáva obecnú správu,

c)   zastupuje obec vo vzťahu k štátnym orgánom, k právnickým a fyzickým osobám,

d) vydáva pracovný poriadok, organizačný poriadok obecného úradu a poriadok odmeňovania zamestnancov obce; informuje obecné zastupiteľstvo o vydaní a zmenách organizačného poriadku obecného úradu,

e)  rozhoduje vo všetkých veciach správy obce, ktoré nie sú zákonom alebo štatútom obce vyhradené obecnému zastupiteľstvu.

f) zodpovedá za zabezpečenie vytvorenia, zachovávania a rozvíjania finančného riadenia obce (zákon č. 502/2001 Z.z. § 8).

g  zodpovedá za hospodárenie s verejnými prostriedkami obce podľa rozpočtu obce (zákon č. 523/2004 Z.z. § 30 ods. 2.)

h)  riadi výkon obecného úradu tak, aby tento plnil zákonom a štatútom obce uložené povinnosti.

1. Správnym orgánom je obec. Starosta je štatutárnym orgánom obce. Rozhoduje v mene obce o právach, právom chránených záujmoch alebo povinnostiach fyzických osôb a právnických osôb v oblasti verejnej správy. Starosta môže rozhodovaním o právach, právom chránených záujmoch alebo povinnostiach fyzických osôb a právnických osôb v oblasti verejnej správy písomne poveriť zamestnanca obce. Poverený zamestnanec obce rozhoduje v mene obce v rozsahu vymedzenom v písomnom poverení.
2. Starosta môže pozastaviť výkon uznesenia obecného zastupiteľstva, ak sa domnieva, že odporuje zákonu alebo je pre obec zjavne nevýhodné tak, že ho nepodpíše v lehote podľa § 12 ods. 11 zákona.
3. Ustanovenie odseku 5 sa nevzťahuje na uznesenie o voľbe a odvolaní hlavného kontrolóra a na uznesenie o vyhlásení miestneho referenda o odvolaní starostu.
4. Ak bol výkon uznesenia obecného zastupiteľstva podľa odseku 6 pozastavený, môže obecné zastupiteľstvo toto uznesenie trojpätinovou väčšinou hlasov všetkých poslancov potvrdiť; ak obecné zastupiteľstvo uznesenie nepotvrdí do dvoch mesiacov od jeho schválenia, uznesenie stráca platnosť. Výkon potvrdeného uznesenia starosta nemôže pozastaviť.
5. Obec môže právnickej osobe alebo fyzickej osobe oprávnenej na podnikanie uložiť pokutu do 6638 eur, ak

a) poruší nariadenie,

b) neudržuje čistotu a poriadok na užívanom pozemku alebo na inej nehnuteľnosti, a tým naruší vzhľad alebo prostredie obce, alebo ak znečistí verejné priestranstvo alebo odkladá veci mimo vyhradených miest,

c) nesplní v určenej lehote bez vážneho dôvodu povinnosť uloženú starostom poskytnúť osobnú pomoc alebo vecnú pomoc počas odstraňovania a pri odstraňovaní následkov živelnej pohromy alebo pri inej mimoriadnej udalosti.

1. Pokutu možno uložiť do jedného roka odo dňa, keď sa obec dozvedela o tom, kto sa konania podľa odseku 8 dopustil, najneskôr však do troch rokov od porušenia nariadenia alebo nesplnenia povinnosti podľa odseku 8 písm. c). Pri ukladaní pokút sa prihliada najmä na závažnosť, spôsob, čas trvania a následky protiprávneho konania. Na konanie o uložení pokuty sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní. Pokuta je príjmom obce.

10.  Platové pomery starostu upravuje osobitný zákon.

11.  Starosta si prehlbuje vedomosti potrebné na výkon funkcie starostu.

12.  Mandát starostu zaniká podľa ustanovenia §13a zákona.

 

Článok 19

Zástupca starostu

1. Starostu zastupuje zástupca starostu, ktorého spravidla na celé funkčné obdobie poverí zastupovaním starosta do 60 dní od zloženia sľubu starostu; ak tak neurobí, zástupcu starostu zvolí obecné zastupiteľstvo. Zástupca starostu môže byť len poslanec.
2. Starosta môže zástupcu starostu kedykoľvek odvolať. Ak starosta odvolá zástupcu starostu, poverí zastupovaním ďalšieho poslanca do 60 dní od odvolania zástupcu starostu.
3. Zástupca starostu zastupuje starostu v rozsahu určenom starostom v písomnom poverení.

 

Článok 20

Komisie obecného zastupiteľstva

1. Komisie zriaďuje ako stále alebo dočasné poradné, iniciatívne a kontrolné orgány obecné zastupiteľstvo
2. Komisie sú zložené z poslancov obecného zastupiteľstva a obyvateľov obce zvolených obecným zastupiteľstvom z radov odborníkov.
3. Zloženie komisií, počty členov komisií a úlohy komisií vymedzuje obecné zastupiteľstvo.
4. Obecné zastupiteľstvo volí predsedu komisie - ním je vždy poslanec obecného zastupiteľstva – a členov komisií a vymedzuje im úlohy podľa miestnych podmienok a potrieb. Každá komisia je zložená z predsedu, podpredsedu, zapisovateľa a členov.
5. Obec Beluša má vytvorené tieto stále komisie:

a) Komisia OZ na ochranu verejného záujmu

b) Komisia finančná a správy obecného majetku

c) Komisia sociálno-zdravotná, školsko-ku1túrna, športu, mládeže a bytová

d) Komisia výstavby, poľnohospodárstva, dopravy a územného plánovania

e) Komisia na ochranu verejného poriadku, životného prostredia,  obchodu a CR

f) Komisia pre časť Hloža

g) Komisia pre časť Podhorie

h) Komisia pre časť Belušské Slatiny

1. V prípade potreby môže zriadiť obecné zastupiteľstvo ďalšie komisie.
2. Postavenie, pôsobnosť a organizáciu práce komisií upravuje Organizačný a rokovací poriadok komisií Obecného zastupiteľstva v Beluši, ktorý schvaľuje Obecné zastupiteľstvo v Beluši.

 

Článok  21

Obecný úrad v Beluši

1. Obecný úrad je organizačným útvarom obce a zabezpečuje organizačné a administratívne veci obecného zastupiteľstva a starostu, ako aj orgánov zriadených obecným zastupiteľstvom.
2. Obecný úrad najmä

a)      zabezpečuje písomnú agendu orgánov obce a orgánov obecného zastupiteľstva a je podateľňou a výpravňou písomností obce,

b)      zabezpečuje odborné podklady a iné písomnosti na rokovanie obecného zastupiteľstva obecnej rady a komisií; tieto povinnosti v potrebných podrobnostiach určí Rokovací poriadok obecného zastupiteľstva a komisií.

c)      vypracúva písomné vyhotovenia rozhodnutí obce,

d)      vykonáva nariadenia, uznesenia obecného zastupiteľstva a rozhodnutia obce.

1. Prácu obecného úradu riadi starosta.
2. Organizáciu obecného úradu, počet zamestnancov a ich pracovné činnosti ustanovuje organizačný poriadok obecného úradu.
3. Obecný úrad v Beluši má sídlo na Ul. Farská 1045/6, 018 61 Beluša.

 

Článok 22

Prednosta obecného úradu

1. V obci je zriadená funkcia prednostu obecného úradu, preto obecný úrad vedie a jeho prácu organizuje prednosta. Prednostu vymenúva a odvoláva starosta.
2. Prednosta obecného úradu je zamestnancom obce, ktorý zodpovedá za svoju činnosť starostovi. Spolu s ním podpisuje zápisnice zo zasadnutí obecného zastupiteľstva.
3. Prednosta obecného úradu sa zúčastňuje zasadnutí obecného zastupiteľstva a obecnej rady s hlasom poradným.

 

Článok 23

Hlavný kontrolór obce

1. Hlavného kontrolóra volí a odvoláva obecné zastupiteľstvo. Hlavný kontrolór je zamestnancom obce ak zákon neustanovuje inak, vzťahujú sa na neho všetky práva a povinnosti vedúceho zamestnanca podľa osobitného predpisu.¹⁴
2. Funkcia hlavného kontrolóra je nezlučiteľná s funkciou

a) poslanca,

b) starostu,
c) člena orgánu právnickej osoby, ktorej zriaďovateľom alebo zakladateľom je obec,
d) iného zamestnanca obce,
e) podľa osobitného zákona.

1. Hlavného kontrolóra volí obecné zastupiteľstvo na šesť rokov. Jeho funkčné obdobie sa začína dňom, ktorý je určený ako deň nástupu do práce.
2. Hlavnému kontrolórovi vzniká po zvolení nárok na uzavretie pracovnej zmluvy s obcou. Pracovný pomer možno dohodnúť aj na kratší pracovný čas, ktorého dĺžku určí obecné zastupiteľstvo pred vyhlásením voľby kontrolóra.
3. Starosta je povinný s právoplatne zvoleným hlavným kontrolórom uzavrieť pracovnú zmluvu najneskôr v deň nasledujúci po dni skončenia funkčného obdobia predchádzajúceho hlavného kontrolóra. Deň nástupu do práce sa určí na deň nasledujúci po dni skončenia funkčného obdobia predchádzajúceho hlavného kontrolóra.
4. Kontrolnou činnosťou sa rozumie kontrola zákonnosti, účinnosti, hospodárnosti a efektívnosti pri hospodárení a nakladaní s majetkom a majetkovými právami obce, ako aj s majetkom, ktorý obec užíva podľa osobitných predpisov, kontrola príjmov, výdavkov a finančných operácií obce, kontrola vybavovania sťažností a petícií, kontrola dodržiavania všeobecne záväzných právnych predpisov vrátane nariadení obce, kontrola plnenia uznesení obecného zastupiteľstva, kontrola dodržiavania interných predpisov obce a kontrola plnenia ďalších úloh ustanovených osobitnými predpismi.
5. Kontrolnej činnosti podľa tohto zákona podlieha

a) obecný úrad,

b) rozpočtové a príspevkové organizácie zriadené obcou,

c) právnické osoby, v ktorých má obec majetkovú účasť, a iné osoby, ktoré nakladajú s majetkom obce alebo ktorým bol majetok obce prenechaný na užívanie, a to v rozsahu dotýkajúcom sa tohto majetku,

d) osoby, ktorým boli poskytnuté z rozpočtu obce účelové dotácie alebo návratné finančné výpomoci, či nenávratné finančné výpomoci podľa osobitného predpisu v rozsahu nakladania s týmito prostriedkami.

1. Kontrolnú činnosť vykonáva nezávisle a nestranne v súlade so základnými pravidlami kontrolnej činnosti.¹⁵
2. Kontrolná činnosť podľa odseku 1 sa nevzťahuje na konanie, v ktorom o právach, právom chránených záujmoch alebo o povinnostiach právnických osôb alebo fyzických osôb rozhoduje obec v správnom konaní podľa § 27 zákona.

10.  Hlavný kontrolór

a)      vykonáva kontrolu v rozsahu ustanovení § 18d,

b)      predkladá obecnému zastupiteľstvu raz za šesť mesiacov návrh plánu kontrolnej činnosti, ktorý musí byť najneskôr 15 dní pred prerokovaním v zastupiteľstve zverejnený spôsobom v obci obvyklým,

c)      vypracúva odborné stanoviská k návrhu rozpočtu obce a k návrhu záverečného účtu obce pred jeho schválením v obecnom zastupiteľstve,

d)      predkladá správu o výsledkoch kontroly priamo obecnému zastupiteľstvu na jeho najbližšom zasadnutí,

e)      predkladá obecnému zastupiteľstvu najmenej raz ročne správu o kontrolnej činnosti, a to do 60 dní po uplynutí kalendárneho roku,

f)        spolupracuje so štátnymi orgánmi vo veciach kontroly hospodárenia s prostriedkami pridelenými obci zo štátneho rozpočtu alebo zo štrukturálnych fondov Európskej únie,

g)      vybavuje sťažnosti, ak tak ustanovuje osobitný zákon,

h)      je povinný vykonať kontrolu, ak ho o to požiada obecné zastupiteľstvo,

i)        plní ďalšie úlohy ustanovené osobitným zákonom.

11.  Hlavný kontrolór sa zúčastňuje na zasadnutiach obecného zastupiteľstva a obecnej rady s hlasom poradným; môže sa zúčastňovať aj na zasadnutiach komisií zriadených obecným zastupiteľstvom.

12.  Hlavný kontrolór je oprávnený nahliadať do dokladov, ako aj do iných dokumentov v rozsahu kontrolnej činnosti podľa § 18d zákona.

13.  Hlavný kontrolór je povinný na požiadanie bezodkladne sprístupniť výsledky kontrol poslancom alebo starostovi.

Článok 24

Vzájomné vzťahy orgánov obce

1. Obecné zastupiteľstvo a starosta obce má originálnu, zo zákona a tohto štatútu pochádzajúcu pôsobnosť. Každý z nich má zodpovednosť za jej výkon a následky voči voličom, štátnym orgánom, právnickým a fyzickým osobám v rozsahu, v ktorom je oprávnený konať.
2. Medzi obecným zastupiteľstvom a starostom nie je vzťah nadriadenosti a podriadenosti, ich vzájomné vzťahy vymedzuje zákon a tento štatút. Pred voličmi sú rovnocenní partneri, pretože obidva orgány obce sú volené priamo voličmi. V rámci rešpektovania kompetencií obidvoch orgánov obce a sľubu starostu a poslanca obecného zastupiteľstva je vzájomná spolupráca obidvoch orgánov obce v rámci dobrých mravov – vzájomné rešpektovanie, úcta a slušnosť.
3. Starosta obce neodkladne informuje obecné zastupiteľstvo v plnom rozsahu o stanoviskách a návrhoch štátnych orgánov a tretích osôb týkajúcich sa výkonu samosprávy, majetku obce, výsledku kontrol, investičnej činnosti a podnikania a pod., pokiaľ predmetom nie je činnosť vo výlučnej kompetencii starostu obce.
4. V prípade, že dôjde medzi orgánmi obce k rozdielnemu názoru na určitú činnosť samosprávy, nakladania s majetkom a finančnými prostriedkami obce, uplatňovanie stanovísk a práv obce apod.,  je orgán obce, ktorý nesúhlasí s prv predloženým návrhom a nedosiahne uspokojivé akceptovanie svojich námietok a návrhov povinný písomne predložiť svoje argumenty a požiadať o uskutočnenie rokovania oboch orgánov obce v predmetnej veci s cieľom dosiahnuť dohodu. Rokovanie na návrh orgánu zvolá obecný úrad a z rokovania napíše zápisnicu. Ak sa nepodarí dosiahnuť dohodu, môže sa riešenie predložiť zhromaždeniu občanov, referendu občanov, alebo iným orgánom podľa zákona.
5. Orgány zriadené obecným zastupiteľstvom a hlavný kontrolór obce, v rozsahu svojej pôsobnosti, majú zodpovednosť za jej výkon a následky voči obecnému zastupiteľstvu. Kompetenčné konflikty v tejto oblasti rieši obecné zastupiteľstvo.
6. Zamestnanci obce (okrem hlavného kontrolóra obce) za svoju činnosť a plnenie úloh na obecnom úrade zodpovedajú starostovi. Kompetenčné konflikty medzi zamestnancami obce a kompetenčné konflikty medzi obcou a orgánmi štátu rieši starosta.

 

IV. ČASŤ

ORGANIZÁCIE ZRIADENÉ OBCOU

Článok 25

Obecný hasičský zbor (OHZ)

1. OHZ je výkonným orgánom obecného zastupiteľstva, ktorý plní úlohy vyplývajúce zo zákona SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, zákona NR SR č. 314/2001 Z.z. o ochrane pred požiarmi a všeobecne záväzných nariadení obce.
2. OHZ vykonáva zásahy a záchranné práce pri požiaroch, živelných pohromách, haváriách a iných mimoriadnych udalostiach s cieľom zabezpečenia záchrany osôb, zvierat a majetku podľa svojich technických možností a odbornej kvalifikácie.
3. Pri zabezpečovaní ochrany pred požiarmi OHZ plní tieto úlohy:

a)      vykonáva záchranu osôb ohrozených požiarom a zdolávanie požiarov,

b)      podieľa sa na záchrane zvierat a majetku ohrozených požiarom,

c)      vykonáva záchranné práce pri živelných pohromách a mimoriadnych udalostiach,

d)      zabezpečuje akcieschopnosť hasičskej  techniky a vecných prostriedkov ochrany pred požiarmi,

e)      vykonáva v určenom rozsahu odbornú prípravu svojich členov a zamestnancov,

f)        vedie dokumentáciu o svojej činnosti.

 

V. ČASŤ

POSLANCI OBECNÉHO ZASTUPITEĽSTVA

Článok 26

Úvodné ustanovenie

1. Poslancov obecného zastupiteľstva volia obyvatelia obce v priamych voľbách.
2. Poslanci dbajú o to, aby všetkou svojou činnosťou boli hodní dôvery svojich voličov. Pri výkone svojej funkcie sa riadia obecnými záujmami, resp. záujmami častí obce. Vykonávajú ju v súlade s Ústavou SR, zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými  právnymi predpismi.

 

Článok 27

Povinnosti a oprávnenia poslancov

1. Poslanec je povinný:

a)      zložiť sľub na prvom zasadnutí obecného zastupiteľstva, ktorého sa zúčastní,

b)      zúčastňovať sa zasadnutí obecného zastupiteľstva a jeho orgánov, do ktorých bol zvolený,

c)      dodržiavať štatút obce, rokovací poriadok obecného zastupiteľstva a zásady odmeňovania poslancov,

d)      obhajovať záujmy obce a jej obyvateľov.

1. Mandát poslanca zaniká

a) odmietnutím sľubu alebo zložením sľubu s výhradou,

b) uplynutím funkčného obdobia,

c) vzdaním sa mandátu,

d) právoplatným odsúdením za úmyselný trestný čin alebo právoplatným odsúdením za trestný čin, ak výkon trestu odňatia slobody nebol podmienečne odložený,

e) pozbavením spôsobilosti na právne úkony alebo obmedzením spôsobilosti na právne úkony,
f) zmenou trvalého pobytu mimo územia obce; v mestách so samosprávou mestských častí aj v prípade zmeny trvalého pobytu mimo územia mestskej časti, v ktorej vykonáva funkciu,

g) ak počas jedného roka sa nezúčastní ani raz na zasadnutiach obecného zastupiteľstva,
h) v prípadoch podľa § 11 ods. 2 zákona

j)        zrušením obce alebo

k)      smrťou

1. Mandát poslanca zanikne vzdaním sa len vtedy, ak vzdanie sa bolo urobené ústne do zápisnice alebo písomne; pri písomnom vzdaní sa mandátu jeho účinky nastávajú doručením obecnému úradu. Vzdanie sa mandátu nemožno vziať späť.
2. Poslanec je oprávnený najmä

a)      predkladať obecnému zastupiteľstvu i ostatným orgánom návrhy,

b)      interpelovať starostu a členov obecnej rady vo veciach týkajúcich sa výkonu ich práce,

c)      požadovať od riaditeľov právnických osôb založených alebo zriadených obcou

d)      vysvetlenie vo veciach týkajúcich sa ich činnosti,

e)      požadovať informácie a vysvetlenia od fyzických a právnických osôb, ktoré vykonávajú v obci podnikateľskú činnosť, vo veciach týkajúcich sa dôsledkov ich podnikania v obci,

f)        zúčastňovať sa na previerkach, na kontrolách, na vybavovaní sťažností a oznámení, ktoré uskutočňujú orgány obce,

g)      požadovať vysvetlenia od štátnych orgánov vo veciach potrebných pre riadny výkon poslaneckej funkcie.

1. Poslanec je povinný na požiadanie informovať voličov o svojej činnosti a činnosti obecného zastupiteľstva.

 

Článok 28

Náhrady poslancov

1. Funkcia poslanca sa zásadne vykonáva bez prerušenia pracovného alebo obdobného pomeru. Za jej výkon však môže obec poskytnúť odmenu. Poslancovi patrí náhrada skutočných výdavkov, ktoré mu v súvislosti s výkonom funkcie poslanca vznikli, podľa osobitných predpisov platných pre zamestnancov v pracovnom pomere.
2. Poslanec nesmie byť pre výkon svojej funkcie ukrátený na právach ani nárokoch vyplývajúcich z pracovného alebo obdobného pomeru. Zamestnávatelia umožňujú poslancom výkon funkcie podľa osobitných predpisov; to platí aj o členoch komisií, ktorí nie sú poslancami. Obec uhrádza zamestnávateľom na požiadanie náhradu za vyplatenú náhradu mzdy alebo inej odmeny za prácu. Poslancom, ktorí nie sú v pracovnom alebo obdobnom pomere, obec poskytuje náhradu ušlého zárobku.
3. Poslancovi možno poskytnúť odmenu najmä vzhľadom na úlohy a časovú náročnosť výkonu funkcie podľa zásad odmeňovania poslancov.

 

VI. ČASŤ

VZŤAHY OBCE SO ŠTÁTOM, S PRÁVNICKÝMI A FYZICKÝMI OSOBAMI, S POLITICKÝMI STRANAMI A HNUTIAMI

Článok 29

Vzťahy obce so štátom

1. Na obec možno zákonom preniesť niektoré úlohy štátnej správy, ak je ich plnenie týmto spôsobom racionálnejšie a efektívnejšie. S prenesením úloh na obec štát poskytne obci potrebné finančné a iné materiálne prostriedky.
2. Výkon štátnej správy prenesený na obec zákonom riadi a kontroluje vláda. Obec pri rozhodovaní o právach a povinnostiach fyzických osôb a právnických osôb vo veciach preneseného výkonu štátnej správy koná podľa zákonov a iných všeobecne záväzných právnych predpisov; v ostatných prípadoch sa riadi aj uzneseniami vlády a internými normatívnymi aktmi ministerstiev a iných ústredných orgánov štátnej správy.

 

Článok 30

Vzťahy obce s právnickými a fyzickými osobami, s politickými stranami a hnutiami

1. Obec spolupracuje v záujme rozvoja obce s politickými stranami a politickými hnutiami, s občianskymi združeniami a iným právnickými a fyzickými osobami pôsobiacimi v obci.

 

VII. ČASŤ

SYMBOLY OBCE, ČESTNÉ OBČIANSTVO, CENY OBCE, CENA STAROSTU OBCE,  KRONIKA OBCE

Článok 31

Symboly obce

1. Symboly obce sú:

a) erb obce

b) vlajka obce

c) pečať obce

1. Erb obce je zapísaný v Heraldickom registri SR pod signatúrou HR 53/B-124/99. Je zobrazený v modro-striebornom štiepenom štíte rozkvitnutá heraldická ľalia striedavých farieb (príloha č. 1).
2. Vlajka obce pozostáva zo štyroch pozdĺžnych pruhov vo farbách modrej (1/6), bielej (2/6), modrej (2/6) a bielej (1/6). Vlajka má pomer strán 2:3 a ukončená je tromi cípmi, t.j. dvomi zástrihmi, siahajúcimi do tretiny jej listu (príloha č. 2).
3. Pečať obce je okrúhla, uprostred s obecným symbolom a kruhopisom OBEC BELUŠA.
4. Súčasťou symbolov obce sú insígnie – erb obce na látkovej trikolóre.

 

Článok 32

Čestné občianstvo Obce Beluša

1. Osobám, ktoré sa obzvlášť významným spôsobom zaslúžili o rozvoj a zveľadenie obce, ochranu jeho záujmov a šírenie jeho dobrého mena vo svete, alebo ktorí obohatili ľudské poznanie vynikajúcimi tvorivými výkonmi, môže obecné zastupiteľstvo udeliť Čestné občianstvo Obec Beluša.
2. O udelení čestného občianstva rozhoduje obecné zastupiteľstvo spravidla na návrh starostu trojpätinovou väčšinou všetkých poslancov.
3. O udelení čestného občianstva sa vydáva listina, ktorú podpisuje starosta.
4. Slávnostné odovzdanie listiny poctenému sa vykoná spravidla na slávnostnom zasadnutí obecného zastupiteľstva. Poctený občan sa pri tejto príležitosti alebo pri svojej prvej návšteve obce zapisuje do Pamätnej knihy obce, ktorú vedie obecný úrad.

 

Článok 33

Cena Obce Beluša

1. Cenu Obce Beluša udeľuje mestské zastupiteľstvo za:

a) vynikajúce tvorivé výkony a významné výsledky vedeckej, technickej, umeleckej,   publicistickej a verejno-prospešnej činnosti,

b) činnosť osôb, ktoré sa významným spôsobom pričinili o hospodársky a kultúrny rozvoj obce, jeho propagáciu doma i v zahraničí,

c) záchranu ľudských životov, majetku obce a jeho občanov.

2.  Návrh na udelenie Ceny Obce Beluša môže obecnému zastupiteľstvu predložiť starosta obce, poslanci, komisie OZ, prípadne občania. Návrhy musia byť odôvodnené.

3. O udelení Ceny Obce Beluša rozhoduje obecné zastupiteľstvo po prerokovaní v komisiách.

4.  Cenu Obce Beluša tvorí plaketa s obecným erbom a finančná alebo vecná odmena podľa rozhodnutia obecného zastupiteľstva.

 

Článok 34

Cena starostu obce

1. Starosta obce môže cenou podporiť rôzne podujatia usporiadané na území obce a prevziať nad nimi záštitu.
2. Cenu tvorí trofej, na ktorej je uvedený názov , z uvedením názvu a dátumu konania podujatia a označením, že sa jedná o cenu – pohár starostu obce.

 

Článok 35

Kronika obce

1. Kronika obce Beluša sa vedie v úradnom jazyku.
2. Zápisy chronologicky dokumentujú fakty zo spoločenského a hospodárskeho života obce. Sú hodnoverným svedectvom o udalostiach v obci a o ľuďoch, ktorí sa pričinili o prospech žitia miestneho spoločenstva.
3. Spracovaním zápisov do kroniky je poverený obecný kronikár, ktorého menuje a odvoláva starosta.
4. Text jednotlivých zápisov do kroniky schvaľuje obecné zastupiteľstvo po predbežnom prerokovaní a vyjadrení Komisie sociálno-zdravotnej, školsko-kultúrnej, športu a mládeže a bytovej.

 

VIII. hlava

SPOLUPRÁCA OBCÍ

Článok 36

Vnútroštátna spolupráca

1. Obec môžu spolupracovať na základe zmluvy uzavretej na účel uskutočnenia konkrétnej úlohy alebo činnosti, na základe zmluvy o zriadení združenia obcí, zriadením alebo založením právnickej osoby.
2. Spolupráca obcí sa riadi zásadami zákonnosti, vzájomnej výhodnosti a súladu s potrebami obyvateľov obce. Obce majú pri vzájomnej spolupráci rovnaké postavenie.

 

Článok 37

Zmluvy

1.Zmluva musí obsahovať

a) označenie účastníkov zmluvy,

b) vymedzenie predmetu zmluvy,
c) vymedzenie času, na ktorý sa uzatvára,
d) práva a povinnosti účastníkov zmluvy,
e) podiel každej obce na majetku získanom spoločnou činnosťou,
f) spôsob využitia stavby, ak je predmetom zmluvy,
g) spôsob odstúpenia od zmluvy a vyporiadania majetkových a finančných záväzkov.

2.  Na platnosť zmluvy je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny všetkých poslancov každej obce, ktorá je účastníkom zmluvy. Za záväzky vzniknuté voči tretím osobám zo zmluvy uzavretej na účel uskutočnenia konkrétnej úlohy alebo činnosti účastníci zmluvy zodpovedajú spoločne a nerozdielne, ak zmluva neustanovuje inak.

 

Článok 38

Združenia obcí

1. Obce môžu zriaďovať združenia obcí.
2. Združenie obcí je právnickou osobou. Nadobúda právnu subjektivitu dňom registrácie registrujúcim orgánom.

 

Článok 39

Medzinárodná spolupráca

1.    Obec môže v rozsahu svojej pôsobnosti spolupracovať s územnými a správnymi celkami alebo s úradmi iných štátov vykonávajúcimi miestne funkcie. Má právo stať sa členom   medzinárodného združenia územných celkov alebo územných orgánov.

2. Obec má uzatvorenú dohodu o spolupráci a maďarskou obcou Kistarcsa.

 

VIII. ČASŤ

POMOC OBYVATEĽOM PRI MIMORIADNYCH SITUÁCIÁCH

Článok 40

Pomoc obyvateľom pri mimoriadnych situáciách

1. Obec je povinná poskytnúť obyvateľom nevyhnutnú okamžitú pomoc v jeho núdzi spôsobenej živelnou pohromou, haváriou alebo inou podobnou udalosťou, najmä zabezpečiť mu prístrešie, stravu alebo inú materiálnu pomoc.
2. Obec organizuje, riadi a vykonáva základné práce v čase nebezpečenstva živelných pohrôm miestneho významu. V prípade nevyhnutnej potreby vyžaduje od fyzických a právnických osôb plnenie všeobecných povinností pri ochrane pred povodňami.
3. Obec zabezpečuje evakuácie, dočasné ubytovanie a stravovanie evakuovaného obyvateľstva, podľa možnosti ochranu jeho majetku a vypracúva plány záchranných prác.
4. Obec je povinná pomáhať pri likvidácii a odstraňovaní následkov živelnej pohromy a havárií prostredníctvom obecného hasičského zboru v spolupráci s ďalšími právnickými a fyzickými osobami a orgánmi štátu.

 

Článok 41

Oprávnenia obce pri mimoriadnych situáciách

1. Starosta môže uložiť právnickej alebo fyzickej osobe povinnosť poskytnúť osobnú, alebo vecnú pomoc pri odstraňovaní následkov živelnej pohromy alebo inej mimoriadnej udalosti, ak osobitný zákon neustanovuje inak.

 

Článok 42

SPOLOČNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

1. Štatút obce Beluša je základnou právnou normou obce Beluša .
2. Zmeny a doplnky tohto štatútu schvaľuje obecné zastupiteľstvo 3/5 väčšinou prítomných poslancov.
3. Štatút obce Beluša  bol schválený Obecným zastupiteľstvom v Beluši dňa 28. apríla 2008, uznesením číslo 79/08.
4. Štatút obce Beluša  nadobudol účinnosť dňom 15. 05. 2008
5. Nadobudnutím účinnosti tohto Štatútu obce Beluša sa ruší Štatút obce Beluša zo dňa 28. apríla 2008.
6. Štatút obce Beluša je prístupný na Obecnom úrade v Beluši v kancelárii č. 1 a zverejnený na internetovej stránke obce.

 

Ján PREKOP

starosta obce

1) Čl. 67 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky v znení ústavného zákona č. 90/2001 Z. z.

2) § 3 zákona č. 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, § 34 zákona č. 48/2002 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
3) Napríklad zákon č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov.
4) Napríklad § 34 ods. 2 zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení zákona č. 279/2001 Z. z., § 30 písm. b) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 168/1996 Z. z. o cestnej doprave v znení zákona č. 506/2002 Z. z., § 3 ods. 1 zákona č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 310/1999 Z. z., § 8 ods. 5 písm. a) zákona č. 215/2001 Z. z. o ochrane genetických zdrojov rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo, § 34 ods. 1 písm. c), d), e) a k) zákona č. 478/2002 Z. z. o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (zákon o ovzduší), § 16 ods. 1 písm. k) zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, § 11 ods. 3 písm. b) bod 9 zákona č. 656/2004 Z. z. o energetike a o zmene niektorých zákonov v znení zákona č. 283/2008 Z. z., § 21 zákona č. 171/2005 Z. z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov, § 23 zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
5) § 39 zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch.
6) Zákon č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov.
7) Zákon č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov.
8) Zákon Slovenskej národnej rady č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších predpisov.

9) 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a zákonom č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vydáva tieto

10)Zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov.
11) Zákon č. 540/2007 Z. z. o audítoroch, audite a dohľade nad výkonom auditu a o zmene a doplnení zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov.
12) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 253/1994 Z. z. o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest v znení neskorších predpisov.
13) § 2 ods. 1 a 2 zákona Slovenskej národnej rady č. 346/1990 Zb. v znení neskorších predpisov.
14) Zákon č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme.
15) Zákon č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole a vnútornom audite.